一、项目名称：2025‐2026年苏州大学财务审计协议服务商
二、招标编号：F2024089
三、招标人：苏州大学采购与招投标管理中心
地址：江苏省苏州市东环路50号凌云楼1017室
邮编：215021
联系人：陈老师 电话：0512-67167481
电子邮箱：xnchen@ suda.edu.cn
具体联系人：亢老师 电话：0512-65226059
电子邮箱：jiekang@suda.edu.cn
四、采购内容及要求
（一）项目概况
1.服务内容：苏州大学所属学院（部）、部门、直属单位、独立学院、附属医院及全资和控股企事业单位的财务收支审计、年度会计报表审计、经济责任审计、专项经费审计、科研经费审计和基本建设工程项目财务决算审计等，且审计服务费在20万元人民币以下的。
2.服务期限：2025年1月1日至2026年12月31日。
3.协议服务商数量：不超过5家。
（二）服务要求
1.审计要求：严格按照中国注册会计师审计准则开展工作，通过审计客观、真实、全面地反映单位的财务状况，指出单位预算编制、预算执行、财务决算及财务管理等方面存在的问题和不足，对单位加强财务管理和提高资金使用效益提出审计建议，并提供符合质量要求的审计报告。
2.人员配备要求
（1）须安排专门联络人为学校提供项目对接、沟通协调等服务。专门联络人应为投标单位正式员工（须提供投标单位为其缴纳的近期社保证明并加盖公章），且在协议服务期内不得随意变更（确需变更应履行变更手续）。
（2）接到学校通知后，联络人须立即响应，并于一个工作日内提供相应服务。
3.应急保障要求：协议服务商须制定完善的应急保障措施，保证在服务期内积极响应、及时有效完成学校委托的审计业务。
（三）其他要求
1.服务商管理
（1）学校可根据审计项目的具体情况从协议服务商中自行选取实施单位。预估单项审计费用超过5万元人民币的，学校将采用竞价等方式在协议服务商中确定实施单位。
（2）协议服务商在收到学校竞价项目的采购文件后，必须在规定时间内报价；累积两次未及时响应的，学校有权取消其协议服务资格。
（3）学校对审计报告质量进行检查，不符合要求的须根据学校要求修改或补充。因审计质量不符合要求或协议服务商原因影响审计进度而给学校造成损失的，协议服务商应当赔偿相应的直接或间接损失，同时学校可视具体情节轻重，取消其协议服务资格。
2.服务商考核
（1）协议期内，学校将对协议服务商的响应速度、服务情况等进行不定期考核。
（2）每年度结束后，学校将结合不定期考核情况，对协议服务商的履约情况进行年度考核。年度考核不合格的，学校有权取消其协议服务资格，并将其列为不受欢迎的供应商。
（四）报价要求
（1）财务收支审计（年度会计报表审计、经济责任审计、专项经费审计的收费标准同财务收支审计）：以省物价局、省财政厅《关于印发会计师事务所服务收费管理有关规定的通知》（苏价费〔2010〕284号）规定标准为基准，报折扣（最终审计费用=苏价费〔2010〕284号收费标准×折扣）。
（2）科研经费审计：以所审项目专项经费总额为基准，报费率（审计费用=专项经费总额×费率）。
（3）基本建设工程项目财务决算审计：以省物价局、省财政厅《关于印发会计师事务所服务收费管理有关规定的通知》（苏价费〔2010〕284号）规定标准为参考，报费率（审计费用=工程决算额×费率）。
（4）本次招标采用一次性报价，报价应包含食宿、交通费等与审计有关的一切费用。
（五）付款方式：在具体审计项目完成并出具合格的审计报告后，学校一次性付款。
五、投标单位资质要求
（一）一般资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5.近三年在经营活动中没有重大违法记录，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单，并在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录。
6.本项目不接受联合体投标。
（二）特定资格要求
具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书（本项目不接受分支机构参与投标）。
六、评标标准
本次招标采用综合评分法，总分100分，具体内容如下：
各评委的综合评分汇总后，投标人除价格部分以外的其余评审因素平均分值低于60%的为无效标。
（一）价格分（30分）
1.财务收支审计、科研经费审计、基本建设工程项目财务决算审计价格分满分各10分。
2.在所有投标人标的清单各项明细报价中选择最低折扣或最低费率确定为该项明细报价的评标基准价，评标基准价为满分10分。
3.其他投标人的报价得分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10分。
4.总价格分为财务收支审计、科研经费审计、基本建设工程项目财务决算审计价格分之和。
（二）综合商务（65分）
1.综合实力（5分）：根据投标单位提供的2021年10月以来政府部门颁发的荣誉证书、获奖证明等情况综合评定，每提供一份得1分，最高得5分。（须提供相关证明材料复印件）
2.服务业绩（24分）：根据投标单位提供的2021年10月至今类似项目业绩综合评定，每份有效业绩得2分，最高得24分。（须提供合同复印件，同一单位业绩不重复计分）
3.服务评价（15分）：根据近三年（2021年10月至今）被服务单位评价反馈意见综合评定，每提供一份优秀或同等级别的服务评价，得1分，最高得15分（需提供加盖被服务单位公章的服务评价及对应的服务合同复印件，同一单位服务评价不重复计分）。
4.服务方案（15分）：根据审计方案（含组织实施方案、人员安排计划、进度保证、工作标准与要求、突发事件处理机制与预案、优质服务承诺、协调机制、人员管理措施、考勤制度等）综合评定。工作方案全面合理，完全有效保障实现项目目标的，得15分；工作方案较全面合理，可以有效保障实现项目目标的，得10分；工作方案合理性一般，基本保障实现项目目标的，得5分；未提供的，不得分。
5.职业道德记录和质量控制水平（6分）：根据投标单位提供的职业道德规范（3分）、内部质量控制制度（3分）的完善性与合理性综合评定。
（三）其它优惠措施（5分）：根据投标单位在投标文件中明确的在本公告要求范围以外、评标委员会认可的其他优惠措施综合评定。
七、投标文件的组成
投标文件一般由下列材料组成（部分材料样式见附件1、2，所有材料须加盖投标单位公章并按序装订成册）
（一）投标文件一
1.投标函（原件）。
2.投标报价表（原件）。
（二）投标文件二（文件中不得出现报价，否则作废标处理）
1.目录（投标资料与页码对照表，原件）。
2.投标基本情况（原件）。
3.投标单位简介（包括资质、业绩、获得的荣誉等，原件）。
4.资格证明材料
（1）营业执照、税务登记证以及组织机构代码证（复印件）。
（2）法定代表人授权书（原件）。
（3）法定代表人身份证明材料（如身份证、护照等，复印件）。
（4）法人授权代表身份证明材料（如身份证、护照等）及投标单位为其缴纳的近期社保证明（复印件）。
（5）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（复印件）。
（6）最近一年度审计报告或财务报表（复印件）。
（7）近三年在经营活动中没有重大违法记录承诺函（原件）。
（8）近三年在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录承诺函（原件）。
（9）会计师事务所执业证书（复印件）。
5.审计结果承诺（承诺提供正式审计报告和管理建议书）（原件）。
6.综合实力证明材料（复印件）。
7.服务业绩一览表（原件）及服务合同（复印件）。
8.服务评价及对应的服务合同（复印件）。
9.服务方案（原件）。
10.职业道德记录和质量控制水平（原件）。
11.其他优惠措施（原件）。
12.投标单位认为应该提供的其他材料。
特别说明：
1.“投标文件一”和“投标文件二”应分别装订和密封，并加盖投标单位公章。
2.“投标文件一”正本一份，副本一份；“投标文件二”正本一份，副本五份。如副本与正本有出入，以正本为准。
八、招标文件价格：人民币500元（相关缴纳事宜详见附件3），售后不退。
九、报名：投标单位在报名前，须认真阅读本招标公告，完全了解并接受其所有条款及要求，并在2024年12月12日12：00前将投标确认函（格式见附件4）发送邮件至xnchen@suda.edu.cn。
十、递交投标文件相关事宜
（一）顺丰快递邮寄（建议优先采用）
1.时间：2024年12月19日9：00前寄达
2.收件人信息：
收件人：陈老师
联系方式：17712489956
收件地址：江苏省苏州市东环路50号凌云楼1017室（招标中心）
（二）现场递交方式
1.递交时间：2024年12月19日8：30～9：00
2.递交地点：江苏省苏州市东环路50号苏州大学东校区东大门
十一、投标截止时间：2024年12月19日9：00。
十二、开标时间：2024年12月19日9：00。
