一、项目名称：苏州大学预算绩效评价
二、项目编号：F2022053
三、采购人：苏州大学采购与招投标管理中心
地址：江苏省苏州市东环路50号凌云楼1003室
邮编：215021 传真：0512-67165076
联系人：张老师 电话：0512-67169460
电子邮箱：jzhang@suda.edu.cn
具体联系人：叶老师 电话：0512-67166733
电子邮箱：xtye@suda.edu.cn
四、采购内容及要求
（一）项目概况
1.服务商数量：1家
2.服务期限：合同签订日起至2022年12月
3.服务内容：
评价方式 | 项目 | 评价年度 | 项目预算金额 （万元） | 涉及子项目 |
1.重点绩效评价 | 国家一流本科专业建设经费 | 2021 | 1,959.00 | 14个 |
校一流本科专业建设经费 | 2021 | 2,000.00 | 20个 | |
2.绩效自评价复核 | 省“双一流”学科建设经费 | 2021 | 3,000.00 | 5个 |
省重点学科建设经费 | 2021 | 450.00 | 9个 | |
省协同创新经费 | 2021 | 3,220.00 | 4个 | |
中央地方共建经费 | 2021 | 7,500.00 | 16个 | |
学生奖助学金 | 2021 | 16,122.33 | 2个 | |
| 合计 |
| 34,251.33 |
|
（二）服务要求
1.重点绩效评价
（1）制定评价工作方案。成立评价项目组，与项目实施单位进行沟通，收集相关资料，根据绩效管理要求制定绩效评价工作方案。主要围绕项目绩效目标、资金安排、实施管理等情况，从数量、质量、时效、成本、效益等方面，综合衡量项目预算资金使用效果。
（2）实施绩效评价。根据绩效评价方案组织实施绩效评价工作。开展资料收集、数据复核、问卷调查和访谈等工作，对复核后的数据和资料进行汇总，依据评分标准对绩效指标进行评分，并通过绩效分析形成评价结论。
（3）出具绩效评价报告。按照规定的文本格式要求撰写绩效评价报告，评价报告力求做到依据充分、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。主要效果和存在问题分析应与评价结论逻辑一致，对策建议应具有针对性、可操作性和一定前瞻性。绩效评价报告经项目实施单位和学校审核通过后，按规定出具正式报告。
2.绩效评价复核
（1）制定绩效自评价复核方案。成立复核项目组，根据时间安排提前阅读绩效评价项目自评表和自评报告，了解具体业务内容，明确复核重点。
（2）实施绩效自评价复核。复核项目组要按现场数据复核程序规范取证确认。做好财务收支、定性和定量指标的复核，复核底稿需标注数据来源及索引标记；确认问卷调查结果；需要做访谈的，做好书面访谈记录。自评价数据复核情况要告知被复核单位但不得提供复核分数，复核情况需在现场取得被复核单位盖章确认。现场复核过程中，如存在差异或争议，不能与被复核单位发生冲突，沟通后再与被复核单位确认。
（3）出具绩效自评价复核报告。复核项目组要结合项目自评价情况和复核情况，对每一个项目形成分析报告，总结预算项目在绩效管理过程中取得的成效，描述复核过程中发现的问题，提出进一步完善绩效评价指标、提高自评报告质量的建议。
五、响应人资质要求
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）本项目不接受联合体响应，不得转包或分包。
六、评分标准
本次磋商采用综合评分法，总分100分。具体评分标准如下：
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分细则 |
1 | 价格 | 30分 | 1.评分基准价：满足磋商文件要求且最低的报价为评分基准价，评分基准价为满分30分； 2.其他服务商的价格分按照下列公式计算：价格分＝（评分基准价／报价）×30分。 |
2 | 综合实力 | 5分 | 根据响应单位2021年度财务报告进行综合评定。 |
3 | 重点绩效评价方案 | 20分 | 1.总体方案（8分）：根据响应单位提供的总体方案综合评定，主要考察方案的可行性、先进性以及与业务实际的相关性。方案内容全面完善、合理性、可行性及针对性强，完全满足采购需求，得6～8分；方案内容一般、合理性、可行性及针对性有待完善，基本满足采购需求，得4～5分；方案内容不完整、存在缺失，合理性、可行性及针对性差，不能满足采购需求，得1～3分；不提供不得分。 2.实施计划（6分）：根据响应单位提供的实施计划综合评定，主要考察是否结合本项目的特点、项目时间安排是否合理等。工作进度安排方案全面合理，完全有效的保障项目预期目标的实现，得5～6分；工作进度安排方案较全面合理，可以有效的保障项目预期目标的实现，得3～4分；工作进度安排方案全面合理性一般，基本可保障项目预期目标的实现，得1～2分；不提供不得分。 3.质量控制措施（6分）：依据具体质量控制措施进行评分。质量保证措施中时间进度控制、报告质量控制措施切实可行的，得5～6分；质量保证措施中时间进度控制、报告质量控制措施一般的得3～4分；质量保证措施中时间进度控制、报告质量控制措施差的得1～2分；未提供的不得分。 |
4 | 绩效自评价复核方案 | 20分 | 1.总体方案（8分）：根据响应单位提供的总体方案综合评定，主要考察思路的可行性、方案的先进性及与业务实际的结合度。方案内容全面完善、科学可行性及针对性强，完全满足采购需求，得6～8分；方案内容一般、科学可行性及针对性有待完善，基本满足采购需求，得4～5分；方案内容不完整，存在缺失、科学可行性及针对性差，不能满足采购需求1～3分；不提供不得分。 2.实施计划（6分）：根据响应单位提供的实施计划综合评定，主要考察是否结合本项目的特点、项目时间安排是否合理等。工作进度安排方案全面合理，完全有效的保障项目预期目标的实现，得5～6分；工作进度安排方案较全面合理，可以有效的保障项目预期目标的实现，得3～4分；工作进度安排方案全面合理性一般，基本可保障项目预期目标的实现，得1～2分；不提供不得分。 3.质量控制措施（6分）：依据具体质量控制措施进行评分。质量保证措施中时间进度控制、报告质量控制措施切实可行的得5～6分；质量保证措施中时间进度控制、报告质量控制措施一般的得3～4分；质量保证措施中时间进度控制、报告质量控制措施差的得1～2分；未提供的不得分。 |
5 | 项目人员配备 | 10分 | 1.项目团队（5分）：根据团队人员专业水平、工作经验、年龄结构等情况综合评定。 2.项目负责人情况（5分）：根据驻场总协调人、项目负责人在绩效管理领域的工作经验、职业化程度等情况综合评定。 注：须提供近三个月响应单位为其缴纳的社保证明材料，否则不得分。 |
6 | 服务业绩 | 10分 | 根据响应单位自2019年以来，同类项目服务业绩综合评定，服务业绩以合同（或协议）为准。具有省级（含省级）以上财政预算绩效评价项目或类似项目实施经验的，每提供一份合同，得2分；具有设区市（含设区市）以下财政预算绩效评价项目或类似项目经验的，每提供一份合同，得1分。本项最高得10分。 （注：响应单位必须提供合同复印件，否则，该项不得分） |
特色服务承诺 | 5分 | 根据响应单位针对本项目特点提供的特色服务承诺综合评定（经磋商小组认可的）。 |
七、磋商响应文件的组成
（一）磋商响应文件一般由下列材料组成（部分表格样式见附件1，所有材料须加盖响应单位公章并按序装订成册）：
1．目录（响应资料与页码对照表，原件）。
2．磋商响应函、报价情况一览表、响应竞争性磋商公告基本情况（原件）。
3．公司简介（包括业绩、获得的荣誉等，原件）。
4．资格证明材料
（1）营业执照、税务登记证以及组织机构代码证（复印件）。
（2）法定代表人授权书（原件）。
（3）法定代表人身份证明材料（如身份证、护照等，复印件）。
（4）法人授权代表身份证明材料（如身份证、护照等）及响应单位为其缴纳社保的证明材料（复印件）。
（5）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（复印件）。
（6）近三年内在经营活动中没有重大违法记录承诺函（原件）。
5．服务业绩一览表（原件）及服务合同（复印件）。
6．团队配备情况及其证明材料（复印件，含社保证明）。
7．重点绩效评价方案、绩效自评价复核方案（含总体方案、实施计划、质量控制措施等，原件）。
8．响应单位认为应该提供的其他材料。
（二）特别说明
1．“磋商响应文件”应装订和密封，并加盖响应单位公章。
2．正本一份，副本三份，如副本与正本有出入，以正本为准。
八、磋商文件价格：人民币300元（相关缴纳事宜详见附件2），售后不退。
九、报名：供应商在报名前，须认真阅读《苏州大学招标采购仪器设备供应商须知》和本磋商公告，完全了解并接受其所有条款及要求，并在2022年9月16日12：00前将报名函（格式见附件3）发送邮件至jzhang@suda.edu.cn。
十、磋商响应文件递交方式：
（一）顺丰快递邮寄（建议优先采用）
1．时间：2022年9月20日14：00前寄达；
2．收件人信息：
收件人：招标中心张老师（可请门卫代收）
联系方式：13451970249
收件地址：江苏省苏州市东环路50号凌云楼1003室（招标中心）
（二）现场递交方式
1．递交时间：2022年9月20日13：30～14：00
2．递交地点：江苏省苏州市东环路50号苏州大学东校区东大门
十一、递交磋商文件截止时间：2022年9月20日14：00。
十二、磋商时间：2022年9月20日14：00。
